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浙江2013年教育大盘点
| 文章来源:网络 | 文章录入:随心飞扬 | 收集整理:嘉兴英语教学网 | 更新时间:2013-12-26 |

浙江2013年教育大盘点

 

 基教篇     关键词 一表生爆棚

  内容:今年杭州的公办小学入学,“一表生爆棚”很严重。文一街小学、求是星洲小学、采荷一小都出现一表生超额。学校想方设法通过扩班额、增加班级、部分调剂等措施解决。

  记者点评:受零择校政策的影响,购房入户人数增加,加上外地生增多,是今年入学人数激增的主要原因。而部分热门学校适龄儿童出现了井喷,以后,即便费尽心机购下知名学校的学区房,也许也难逃被调剂的安排。

  学区房的热炒,打破了正常的就近入学规律,造成局部过热。解决这一点,对教育系统来说,优质教育资源均衡化工作显得尤为重要。要打造好每一所学校,通过学校的发展把学区房的概念淡化。

  年年创新高的入学人数,让不少小班化学校不得不突破成为“大班”,这对一个区域教育的长远发展会有影响。另外,入学形势将呈波浪型向前推进,可以预见,几年后,对口初中也将面临很大压力。

要解决问题,一方面是扩容,这是目前在做的,扩班额、扩班级数。另一方面,是努力建新学校,这几年,杭州有不少新学校投入使用。

  关键词 预登记

  内容:今年4月16日到5月15日,杭州市开展进城务工人员随迁子女入学预登记工作,有孩子需要在杭州市区就读小学一年级、符合入学条件的进城务工人员,需在网站做好预登记。

  记者点评:近几年来,尽管各级教育部门一直在努力解决进城务工人员随迁子女入学问题,但矛盾和压力仍然很大。

  每年,进城务工人员子女入学人数都在以2万左右的数量上升,教育资源的扩张速度已经赶不上入学人数增长的速度。

  另外,由于进城务工人员流动性大,流入、流出常处于无序状态,他们孩子的就学难以纳入流入地中小学的整体规划之中,给基础教育资源的安排带来不可预期性。

  同时,进城务工人员对子女在杭入学的政策不够了解,大量不符合在杭入学条件的进城务工人员盲目带孩子要求入学,进一步加剧了矛盾。

  启动进城务工人员随迁子女入学预登记,是希望通过预登记探索符合条件的进城务工人员随迁子女的入学需求,为教育部门提前准备教育资源提供相关信息,另外,借预登记加大进城务工人员随迁子女在杭入学政策的宣传,让他们尽早了解到需要哪些条件,并健全进城务工人员随迁子女小学一年级入学的“一站式”服务体系,为他们的报名入学提供便利。

从今年的预登记情况来看,出现了很多问题,比如预登记信息不全、错过登记时间、特殊情况不知道如何填报等,而只提前两个月做登记,也很难让教育部门做统筹安排。

  关键词 小升初

  内容:今年2月,省教育厅表示,从今年起,全省将进一步严格对“小升初”招生秩序的管理,禁止任何形式与“小升初”招生相联系的学科知识考试。也就是说,我省“小升初”将不再允许进行与入学相关的学科知识笔试和面试。杭州市区民办初中招生方案也有变化,延续70%电脑派位、30%学校自主招生录取,在自主招生中,不得考试,而是采用面谈的方式录取。

  记者点评:每年民办初中招生,都有学校“校考”。今年的政策断了校考之路,学校在报名时设置的门槛就高了,一些学校出现了变相面试和过度劝退现象。

民办初中招生政策怎么变,才能既有利于学生全面而又个性发展、推进素质教育、减轻学生过重课业负担、给予公平参与的机会,又能给学校自主招生的权力,让各方都满意,是个很大又似乎无解的难题。针对今年招生中出现的问题,杭州市教育局也在广泛征求意见,目前,新的招生方案正在完善中,春节前后能制订最终方案。电脑派位和自主招生的顺序、比例,是否可以进行网上报名,这些都牵扯着家长的神经。

  关键词 减负十条

  内容:8月22日,教育部发布拟定的《小学生减负十条规定》,公开征求意见。规定包括“零起点”教学、小学不留书面式家庭作业、均衡编班、每天锻炼1小时等要求。

  其中“小学不留书面式家庭作业,可布置一些适合小学生特点的体验式作业”一条,受到了强列的质疑,在第二次征求意见中,改为“一至三年级不留书面家庭作业,四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内”。

  记者点评:减负,年年都在做。学校减了,家长加了,孩子还是很苦。

  对于“减负”,社会舆论普遍持赞成态度,但具体到个人,家长、老师甚至学生自己,总是会自觉或者不自觉地走回老路。

  就业的压力、高考的压力、中考的压力,在一层层往前推。对太多家长来说,孩子在某一阶段的结果是以后竞争的基本前提,对孩子未来职业生活和经济社会地位的期望在当下,就是对孩子学业成绩的期望。这样期望,太沉重,而且有许多的盲目。

虽然大环境不改变,小环境再改也是戴着镣铐跳舞。但确实有一些东西,正在改变。很多有教育理想的人,艰难地在小环境中做改变,而也许,在不久之后,大环境也会有改变。

  关键词 一人一号

  内容:今年9月1日开始,全国的中小学生学籍管理将纳入一个统一的平台,每个中小学生都将获得一个唯一的学籍号,学籍号以学生居民身份证号为基础,从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用,一人一号,籍随人走,终身不变。

  同时,将逐步推广使用免费的学生卡,对学生进行电子身份管理,解决虚假注册学籍和跨省、跨地区、跨学校重复注册等问题。

  记者点评:其实,浙江省早在2005年就建立了学籍信息管理系统,已经使用了八年,并在逐年完善。

  今年年初,我省的学籍系统已经和教育部全国联网。

目前,学校在入学登记、学生电子学籍管理、转学等方面会利用学籍信息管理系统,尤其在办转学手续上,非常方便。但其他的应用功能,基本没在使用。在应用功能上有提升后,任课教师、班主任、教学管理人员、校长等都能够利用它进行相关操作,提高工作效率。比如,校长每天打开计算机,就可以清楚地知道有多少学生因为什么原因没有到校,可以立即去关心和了解情况。对教育部门来说,在经费管理、学生资助等方面也很有帮助。比如通过系统,可以清楚地知道某一个孩子某天有没有吃到国家补助的营养餐,吃的是什么。

  关键词 师德红线

  内容:11月29日,教育部发出消息,对《中小学教师违反职业道德行为处理办法》公开征求意见。办法中,明确师德的多项“红线”,包括体罚学生、骚扰学生、收礼、有偿补课等,给予处分。

  记者点评:近几年,一些教师体罚、收礼、有偿补课、不公正对待学生等问题备受社会关注。《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(征求意见稿)以给予处分的严厉形式,向教师失德行为亮起了红灯。

  之中关于有偿家教的内容,备受关注。有偿家教一直很难“止”住,相关的讨论也很激烈。

  升学竞争压力大,造成了家教市场火爆,如果应试教育的现状不改变,也很难禁止“有偿家教”。

从根源上解决有偿家教问题,与之相配套的保障性政策也要落实到位,比如确保教师工资、福利待遇的按时、足额发放,并不低于当地公务员的平均待遇,提升教师的职业尊严感和幸福感,让教师没有后顾之忧,才能够真正全身心投入到工作中。

  关键词 晚托班

  内容:11月,浙江省教育厅发文《浙江省教育厅关于在小学鼓励开展学生放学后“托管”服务的指导意见》。

  以设区市城区和县(市、区)城区小学为重点,可对大家要求迫切的小学、或小学低年级先行试点。在坚持家庭自愿的基础上,建立“托管”学生资格审核制度。

  可采取“晚托班”、“放心班”、“四点钟学校”等多种方式,可跨班级跨年级统筹组织。可在学校内举办,利用校舍场地、图书、体育器材等方面的优势;可与社区联合,在社区举办;还可利用城市学校少年宫等。

  内容由学生自主安排为主;在社区举办的,可兼顾组织开展社团活动等。经费,则由各地财政拨款。

  记者点评:晚托班文件的出台,解决了一个存在多年的现实尴尬:孩子下午三四点放学,家长下午五六点才下班,这产生了一段“真空”时间。

这件特别琐碎细节的民生事,被关注并着力解决,实属难得。

  关键词 取消省级三好学生

  内容:11月,浙江省教育厅下发《浙江省教育厅关于调整规范部分行政管理和服务事项的通知》,取消11项行政审批项目。其中最受关注的,就是取消省级三好学生。

  尽管,对于基层教育局是否评选三好学生,浙江省教育厅并未规定。不过,目前,杭州市教育局正在商量如何处理“市三好学生”。可能,不久后,杭州市三好学生会被取消。

  今后,浙江会用更个性化的评价方式衡量学生。比如,2009年,新课改推行后,浙江的高中开始建立学生成长记录制度。也就是,每位学生从进入高中的第一天起,各方面素质(包括社会实践)的点滴都被记录在案。

  不过,这项记录目前仅作为招生录取的参考而不是依据。但是,今后,它将作为高中的“综合素质评价”,在高校招生中,作为录取的依据之一。而这,并不是空想。目前,浙江省教育考试院正在研究。

  记者点评:“三好学生”的评选,始于上世纪50年代初。之后,它盛行于全国中小学。经过多年发展,它早不再是一项单纯的荣誉,而是与各种升学有着或明或暗的挂钩。这令学生家长们,趋之若鹜,为之疯狂。

  2008年,浙江取消省级三好学生高考加分。自此,浙江省级三好生,不再与高考招生挂钩。但是,这仍不减追逐“三好学生”之风。因为,三好生背后,还有“好学生”的标签。

  浙江的这一刀切下去,断了背后的利益与功利。相信,这是个好的引导,引导一种更正确的价值观。
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